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根据国务院的消息，驻港国安公署的领导架构为“一正两副”，署长是郑雁雄，副署长有两人，李江舟、孙青野。 首任署长，备受关注。 郑雁雄，男，1963年8月生，今年57岁，广东汕头市潮南区人，汉族，1984年7月参加工作，1986年5月加入中国共产党，在职研究生学历，硕士。
对于驻港国安公署的人事安排，刘兆佳认为，来自广东的干部更熟悉香港情况，这一安排同时意味着未来在维护国家安全的工作上，粤港澳合作将成为重中之重。他表示，从国安委顾问和驻港国安公署的人事安排中也可以看出，两个机构之间的关系将是：相互支持、密切沟通联系，必要时将采取联合行动，且特区国安委在公署对某些案件行使管辖权时会予以协助。 另据香港中国学术研究院研究部主任吕祥告诉《环球时报》，在过去一二十年中，粤港执法合作一直比较密切，警务联动已有多年历史，并建立一定机制，且富有成效。“郑雁雄处理过大规模群体性事件，同时懂粤语，对粤港的联系、统战、宣传各方面均有较丰富经验，我认为这是中央任命他为驻港国安公署负责人的一个重要考虑。” 田飞龙分析认为，驻港国安公署“一正两副”，两位业务部门出身的副署长分别处理情报及其他专业性工作，这样的分工显示出公署既政治上过硬，社会公共关系和业务能力条件也满足要求，更均衡合理。 刘兆佳表示，中央在国安法生效后第三天即作出人事任命透露出三方面信息：一反映出中央落实去年十月四中全会决定的决心；二说明中央对解决香港国安问题已早有周详部署，并非临时起意；三表示中央希望国安法能尽快落实，以尽早显示出震慑作用。 纵观郑雁雄的工作经历，有几个关键词值得一提。 其一，广东。 他毕业于广州中医学院医疗系中医医疗专业，毕业后曾留校当政治辅导员，后长期在广东工作，官至广东省委常委、秘书长。 广东，地处祖国大陆最南部。自东至西依次与福建省、江西省、湖南省、广西壮族自治区接壤；毗邻香港、澳门特别行政区；西南端隔琼州海峡与海南省相望。 其二，媒体。 政知君注意到，郑雁雄有媒体从业经验，他曾任人民日报社华南分社副秘书长、华南分社秘书长等。他对宣传工作也十分熟悉，2013年6月至2018年5月，郑雁雄任广东省委宣传部副部长。 其三，“乌坎事件”。 郑雁雄曾在2005年1月至2013年6月在广东汕尾市任职，先后担任汕尾市纪委书记、政法委书记、市长和市委书记。 在汕尾工作时，郑雁雄曾处理“乌坎事件”。 “到现在为止，乌坎事件引发的原因是村内利益纷争问题，是村民对村账务管理存疑和对土地出让和开发使用过程中可能出现损害村民利益的关注而引发的上访。”2011年12月，汕尾市曾通报“9·21”陆丰乌坎村事件处置结果。
“境外的某些机构、势力和媒体与乌坎村事件确实有一定关系，把一个村的问题炒得沸沸扬扬，无限放大，已经跟村民的意愿相去很远。公安机关已发现有汕尾以外的人在事件中推波助澜、给钱、通风报信，帮忙印制标语等等行为。对于汕尾、陆丰两级党委政府，要守住的是法律的底线。” 在7月1日的新闻发布会上，国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任张晓明曾介绍了驻港国安公署的相关情况。 张晓明说，“它是中央人民政府的派出机构。不同于基本法第22条规定的中央各部门、各省、自治区、直辖市派驻香港的机构，这两者不是一回事。” 驻港国安公署及其人员执行职务的行为，不受香港特别行政区管辖。 “就是香港特别行政区的行政、立法、司法机构对驻港国安公署及其人员执行职务的行为不能管，这是保障国安公署依法履行职责的需要。” 驻港国安公署如何执法？ 香港国安法规定，有以下情形之一的，经香港特别行政区政府或者驻香港特别行政区维护国家安全公署提出，并报中央人民政府批准，由驻香港特别行政区维护国家安全公署对本法规定的危害国家安全犯罪案件行使管辖权： 案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况，香港特别行政区管辖确有困难的； 出现香港特别行政区政府无法有效执行本法的严重情况的； 出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。
同日，国务院决定，任命骆惠宁为香港特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问。 骆惠宁，男，汉族，1954年10月生，浙江义乌人，1970年9月参加工作，1982年3月加入中国共产党，在职研究生学历，经济学博士学位。
公开资料显示，今年年初刚上任香港中联办主任的骆惠宁曾任青海省省长、青海省委书记、山西省委书记等职务，是香港回归以来首位拥有省委书记履历的中联办主任。根据香港国安法第十五条规定，特区国安委员会设立国家安全事务顾问一职，由中央人民政府指派。 全国港澳研究会副会长刘兆佳3日在接受《环球时报》记者采访时表示，在这一人事安排下，骆惠宁将同时身兼三个职位：中联办主任、港澳办副主任及国安委顾问，这意味着顾问角色在特区国安委中直接代表中央立场的色彩更浓，更能发挥出其在国安事务中监督、指导及协助的作用，也将有力促进中央和特区在维护国家安全工作上的联系和协调。 香港时政评论员邓飞则认为，“顾问”在名义上可大可小，中联办主任“足够高职级”，其兼任港府国安委事务顾问意味着这一职位的重要性有了清晰的定位。 中联办主任兼任特区国安委顾问的安排也显示出涉港职务任免的连续性。南开大学台港澳研究中心执行主任李晓兵对《环球时报》表示，这一安排可避免香港再多出一位代表中央的官员，造成权力的分散化，中联办主任直接兼任更符合特区现实。他同时表示，中联办主任更了解中央基本政治判断，也熟悉本地事务，能同时兼顾中央和特区，兼顾治理与对外开展工作要求，从业务角度来说，也是恰当人选。 “如果该设计可在实践中显现出良好效果，未来或将在香港创制出‘中联办主任兼任国安委事务顾问’的新惯例”。他表示，这将有利于香港实现“宪制重塑”的目标，巩固行政主导的宪制架构不被其他政治力量所干扰。 这一安排还更多折射出中央治理香港模式的调整。据刘兆佳透露，在去年十月的四中全会上，中央已下定决心出手处理香港的深层次政治问题，压缩内外敌对势力活动空间。“中联办主任兼任特区国安委顾问一职，意味着在落实上述对港新政策时，中央的主导角色会进一步通过中联办的工作凸显”，他表示，中联办在特区的实际影响力或将提升。 全国港澳研究会理事田飞龙持相同观点。他对《环球时报》表示，中联办工作以往集中在行政联络和统战爱国爱港力量上，在其他方面的角色和作用往往受限较大。通过现在的人事安排设计，中联办有望在香港的国安事务中发挥更大的实际作用。 多说几句。 骆惠宁是历任香港中联办主任中就职时年龄最大的。他也是第一位从全国人大到香港中联办任职的。同时，骆惠宁是历任香港中联办主任中唯一一位任前有过主政地方经验的。 如今，骆惠宁再担重任。 香港国安法规定，香港特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问，由中央人民政府指派，就香港特别行政区维护国家安全委员会履行职责相关事务提供意见。 国家安全事务顾问，列席香港特别行政区维护国家安全委员会会议。 职责 驻港国安公署 署长：郑雁雄 （一）分析研判香港特别行政区维护国家安全形势，就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议； （二）监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全的职责； （三）收集分析国家安全情报信息； （四）依法办理危害国家安全犯罪案件。 副署长：李江舟、孙青野 香港特别行政区维护国家安全委员会 主席：行政长官 （一）分析研判香港特别行政区维护国家安全形势，规划有关工作，制定香港特别行政区维护国家安全政策； （二）推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设； （三）协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。 成员：政务司长、财政司长、律政司长、保安局局长、警务处处长、香港国安法第16条规定的警务处维护国家安全部门的负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任 设立国家安全事务顾问：骆惠宁 就香港特别行政区维护国家安全委员会履行职责相关事务提供意见 列席香港特别行政区维护国家安全委员会会议 为打造“四梁八柱”建设“幸福西湖”↓↓↓ 原标题：《中央涉港国安重磅人事任命：为什么是这四位官员？》 (责任编辑：) |
